2022年11月4日，由中国海洋发展基金会（以下简称海洋基金会）、中国－东南亚南海研究中心、中国南海研究院联合主办的2022年海洋合作与治理论坛（The Symposium on Global Maritime Cooperation and Ocean Governance 2022）在三亚胜利闭幕。

中共中央政治局委员、国务委员兼外交部长王毅，自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏，海南省人大常委会副主任胡光辉，联合国前副秘书长、第二届联合国海洋大会秘书长刘振民，国际海底管理局秘书长迈克尔·洛奇，中国驻东盟特命全权大使邓锡军，外交部边界与海洋事务司副司长杨仁火出席论坛开幕式并致辞。海洋基金会理事长吕滨，中国－东南亚南海研究中心主席、海南华阳海洋合作与治理研究中心理事长吴士存致欢迎辞。

开幕式后，“多边主义下的全球海洋治理”“南海沿岸国合作及海上安全互信构建”“气候变化与海洋合作”“《南海各方行为宣言》20周年与南海区域秩序构建”“极地治理与实践”“《联合国海洋法公约》40周年与闭海或半闭海沿岸国合作”“蓝色伙伴关系与海洋可持续发展”7个专题平行论坛分别举行。来自全球20多个国家和地区的200余名专家学者、前政要、外国驻华使馆高级官员、国际组织及涉海部门代表以线下和云端相结合的方式出席论坛，其中72位代表参与发言评论。线上注册听会人数超过5000人。

王毅视频讲话内容已在外交部网站（https：／／www．fmprc．gov．cn／wjbzhd／202211／t20221103＿10799673．shtml）刊登，本文不再重复。

图为王毅发表视频致辞

王宏在致辞中指出，当前百年变局、世纪疫情和乌克兰危机交织叠加，全球性风险和挑战层出不穷，国际海洋治理格局面临深刻调整与变革。在这些危机面前，任何一个国家和地区都不能独善其身，因此各国需要加强团结合作，秉承人类命运共同体理念，进一步完善全球海洋治理体系，努力实现海洋和人类社会的可持续发展。中国愿与世界各国进一步深化合作，增进互信，共同应对海洋挑战，弥合海洋发展鸿沟，推动共建“一带一路”高质量发展，为地区和国际社会提供更多海洋公共服务产品，为完善全球海洋治理体系贡献中国智慧。海洋合作与治理论坛创立至今已成为中外专家学者增进了解、互学互鉴、凝聚共识的国际知名学术平台，希望各位学者的真知灼见和论坛研讨所碰撞出的智慧火花为完善全球海洋治理注入更多积极因素。

图为王宏在开幕式上致辞

吕滨首先代表主办方海洋基金会对吴士存院长领导的海南华阳海洋合作与治理研究中心的成立表示祝贺，对所有为论坛的顺利召开做出精心准备的工作人员和参会嘉宾表示感谢，对莅临现场以及云端参会的各位领导和朋友表示欢迎。他表示，为落实联合国《2030年可持续发展议程》和《全球发展倡议》，海洋基金会、中国·东南亚南海研究中心以及中国南海研究院以关注全球海洋治理、推动国际海洋合作为切入点，聚焦全球海洋治理、气候变化与海洋合作、蓝色伙伴关系与海洋可持续发展等热点议题，通过海洋合作与治理论坛这个平台，扩大交流，凝聚共识。他希望各位参会嘉宾可以畅所欲言、交流经验、分析现状、预判趋势、提出建议，一起构建全球海洋治理规则，为促进全球海洋合作与治理贡献智慧。他简要介绍了海洋基金会正在开展的十大行动，并诚挚欢迎各位专家学者参与海洋基金会的各项活动，为有效保护海洋、治理海洋凝聚更多智慧、更多共识、更多力量。

图为吕滨在论坛开幕式上致辞

胡光辉在致辞中表示，通过举办“海洋合作与治理论坛”，研究和探讨海洋合作与治理领域重大议题可谓适逢其时，对落实“全球发展倡议”，推动海洋可持续发展，构建人类命运共同体具有重要现实和深远意义。期待本届论坛继续为全球和区域的海洋合作与治理凝聚更多共识，贡献出更多智慧，产生更多成果，为海南自贸港建设提出宝贵建议。

图为胡光辉在开幕式上致辞

吴士存在欢迎致辞中表示，本届论坛是“海洋合作与治理论坛”的第三届年会，是在中共二十大刚刚胜利召开和海南自贸港建设加快推进、全球地缘政治冲突加剧和海洋治理面临诸多挑战的背景下举行的。作为主办方代表，他对来自各方面、所有参会代表的支持和信任表示了感谢，介绍了主讲与评论嘉宾、平行论坛日程、线上线下中外参会人员组织与安排等论坛情况。

图为吴士存主持论坛开幕式

海洋基金会副理事长兼秘书长潘新春主持“蓝色伙伴关系和海洋可持续发展”专题平行论坛。他介绍了“蓝色伙伴关系”的渊源。他指出，2017年6月，中国代表团于第一届联合国海洋大会期间提出了三点倡议：一是中国愿意与各国构建蓝色伙伴关系，增进全球海洋治理的平等互信；二是中国愿意与各国推动发展蓝色经济，促进海洋开发的良性循环；三是中国愿意与各国推动生态文明建设，承担保护海洋环境的重大责任。2022年6月，中国代表团于第二届联合国海洋大会期间发布了“蓝色伙伴关系原则”，内容包括保护海洋生态、应对气候变化、防治海洋污染、可持续利用海洋资源、促进蓝色增长、创新科技引领、加强能力建设等16个方面。

潘新春说，中国愿意与各国构建蓝色伙伴关系，分享中国和各国发展经验。中国近些年在海洋经济发展、海洋生态建设、海洋科技研究等方面取得显著成绩。一是海洋经济持续快速增长。2021年中国海洋生产总值达到90385亿元人民币，比上年增长8．3％，对国民经济增长的贡献率为8．0％，占沿海地区生产总值的比重为15．0％。其中，海南比上年增长24．5％，对全省国民经济增长的贡献率达30．7％。二是海洋保护地面积也不断扩大。到目前为止，设立海洋自然保护地145个，面积790．98万公顷，实施了36个“蓝色海湾”整治项目、24个海岸带保护修复工程、61个渤海综合治理攻坚战生态修复项目，共修复滨海湿地2．3万公顷、红树林200多公顷，整治修复岸线1200多公里。三是海洋实用技术不断得到攻克。例如，海洋波浪发电、海上风电、海洋药物、深远海养殖、繁种育苗、海水淡化、深潜探测、深远海装备和超大型集装箱船制造、智能港口技术等取得丰硕成果，并转化成海洋经济发展强大动能。

潘新春说，中国愿意与各国构建蓝色伙伴关系，促进相互发展。他介绍，中国已与149个国家和32组织签署了共建“一带一路”协议，已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，也为各国开创出一条通往共同繁荣的机遇之路，赢得国际社会的广泛赞誉。中国涉海的相关政府部门，科研院校，大中企业，社会组织与100多个国家围绕海洋科技、海洋经贸、海洋人文等方面开展了积极合作，取得了互惠双赢成效。这些务实合作，推动了双方的发展，实现了双赢，为更广泛更深入合作奠定了基础。中国将以更加开放、包容、务实、互惠的理念与各国开展合作，构建蓝色伙伴关系，共同推动蓝色经济发展和海洋生态文明建设，携手促进《联合国2030可持续发展议程》的全面落实。

图为潘新春正在主持平行论坛

潘新春在3日欢迎晚宴上受吕滨理事长委托代表主办方发表致辞讲话。他说，一是感谢。他首先对王毅政治局委员、王宏部长等领导为论坛所做的视频致辞表示感谢，两位领导在百忙之中录制视频充分体现了他们对论坛的重视，体现了对吴世存主席的支持，二是感谢各位领导嘉宾在不辞辛苦抽出时间来现场参会，三要感谢各位参会人员为论坛所做的精心准备和提出的建设性意见和建议，四是感谢吴世存主席领导指挥下的工作团队为参会嘉宾做的精心安排和热情接待；二是服务。他表示，一个平台搭建后，剩下的工作全是服务。海洋基金会建立后，以服务为中心开展了十大行动，凝聚了数十个国家上百个机构百万人的参与其中。海洋基金会参与海洋合作与治理论坛实际上也是协助吴世存主席为大家服务。他表示，海洋基金会今后要做好三方面的服务工作：第一是为大家继续深度参与论坛和海洋基金会的工作做好服务，第二是为助力落实国家海洋与外交大政方针、推动海洋强国建设做好服务，第三是为促进国际交流合作、增进友谊、让海洋的朋友圈更大做好服务。三是期待。一是希望论坛成为有能力云集国际国内知名重要学者、战略专家、意见领袖，商讨全球海洋治理重大问题，提出全球海洋重大建议，影响联合国和沿海国家决策的国际高端智库平台，二是希望论坛成为有能力凝聚国内资源和力量，维护中国海洋权益和周边长期稳定，推动海洋强国建设的重要民间外交平台，三是希望论坛打造成为有能力讲好中国故事，唱响中国声音，让中国朋友遍天下，推动人类命运共同体和海洋命运共同体的全球友好使者平台。

4日下午，为期两天的论坛胜利闭幕。吴士存和潘新春代表主办方致闭幕辞。

潘新春在闭幕致辞中谈了三点感受。一是2022年海洋合作与治理论坛非常成功。主要表现为：第一是王毅政治局委员、王宏副部长等领导亲自对会议提出要求并发表视频讲话。第二是光明日报等中央媒体及时报道了论坛盛况。第三是线上线下超过5000人次耹听会议。第四是发言者观点鲜明，思想交锋激烈，不少发言者对美国等霸权国家侵犯别国主权、挑拨地区矛盾、唯恐天下不乱的行径进行了严厉遣责。第五是会议代表收获了大量信息，对研究当下世界局势很有借鉴意义。第六是论坛团队组织得力，代表的吃喝住行、会议专题设置、会议材料发放、会场布置、代表座次、线上线下发言衔接、晚宴活动，都安排得紧紧有条，温馨、热情。二是海洋秩序与安全问题倍受关注。主要表现在：第一是关注南海问题，包括南海各方行为宣言、岛屿海域主权争议、油气开采、渔业捕捞等。第二是关注台海问题。第三是关注美国对南海周边国家的挑拨离间行动，中国希望南海稳定，南海周边国家希望南海稳定，唯独美国希望南海大乱。古人云，得道多助，失道寡助。美国已经失道寡助，因此美国图谋无法得逞，必定失败。三是海洋环境、海洋经济和中外合作应得到论坛重视。第一，论坛要关注世界各国普遍关注的海洋生态环境问题，如海平面上升、捕捞过度、海水酸化、微塑危害，珊瑚礁红树林海草床滨海湿地锐减、生物多样性栖息地遭到大量破坏、海水富营养化等。第二，论坛要关注发展中国家非常关注的海洋经济发展问题，如包括捕捞、养殖、海产品加工与出口等渔业问题；海洋油气开采、港口与航运、海洋旅游、海上风电、海洋盐化工业、海洋药业与海洋生物制品、海水淡化、沿岸工业等。第三，论坛要关注东盟国家和共建“一带一路”国家关注的与中国合作问题，如共建“一带一路”中的具体项目及相关问题；构建蓝色伙伴关系问题；开展海上救助，防灾减灾，海洋预报，打击海盗等。近十年来，中国在保护海洋环境，开展生态建设，发展海洋经济，实施综合管理，推动中国向外投资等方面有着丰富的实践与经验，发展中国家对中国的这些实践与经验很感兴趣。海洋基金会在18个国家实施海上丝路项目时，就深深感觉到了他们对学习中国经验的兴趣与渇望。论坛要在向世界推行海洋治理中国方案和经济发展中国经验上有所作为。

吴士存最后对参会领导嘉宾、主办方和协办方、工作团队、会务公司、会场安排、会议同传、媒体报道等再次表达了感谢，对“2023年海洋合作与治理论坛”进行了展望。