您现在的位置: 海洋中国 > 

江苏滨海:谱写海洋经济高质量发展新篇章

发布时间:2018-10-16
放大缩小





  滨海港获批国家一类开放口岸,打通与世界相连的海上通道,实现与国际市场的无缝对接;聚焦风电等新能源发展,建成目前亚洲最大的海上风电场;先后携手国家电投、大唐集团、华电集团、中海油、中石油、中交一航院等央企参与港口开发,成为江苏沿海开发央企的集聚地之一……近年,江苏滨海县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极抢抓一带一路、长江经济带、长三角一体化发展、江苏沿海开发、中韩(盐城)产业园等多重国家战略叠加机遇,聚焦海洋经济,统筹推进港口、港产、港城“三港”联动发展,进一步构筑了沿海开放开发新格局,加快实现江苏沿海崛起。

       解放思想,打造蓝色经济增长极

       滨海县地处黄海之滨,拥有江苏省县域面积中最长的深水岸线,达44.6公里,并拥有江苏省县域面积中最大的海域面积,达2589平方公里。滨海沿海禀赋资源优势独特,具有发展开放型海洋经济的鲜明优势,对于坚持陆海统筹、打造海洋经济新增长点、推动沿海高质量发展具有重要的支撑作用。

       滨海港位于江苏东部黄海之滨最凸出的岸段,国家一类开放口岸。作为江苏省东部沿海的深水海港之一,滨海港区位优势明显、节点作用突出,是国家经济战略布局上的黄金节点和江苏沿海“三极一带多节点”开发战略的重要节点之一,也是江苏沿海距日韩最近的港口。滨海港-15米等深线距岸只有3.95公里,是江苏沿海建设10-15万吨级航道码头距岸最近点;-20米等深线距岸不到43公里,在江苏沿海建设20-30万吨航道码头投资最省。同时,港区海域海床平稳,锚地广阔,土地资源丰富,淡水资源充沛,是建设大吞吐量、大用地量、大用水量工业项目的理想选址。

       此外,我国第三大河流--淮河在滨海港区域入海。淮河生态经济带即将上升为国家战略,滨海港将成为淮河流域重要的出海门户,对淮河流域5省40个地市、160个县(市)、27万平方公里、1.7亿人口的经济发展起到重要的辐射引领作用。

       思想是行动的先导。从百万滨海干群的建港梦想到专家学者的科学论证;从芦苇丛生的盐碱滩涂到如今获批国家一类开放口岸,与央企深度融合发展;从码头项目到港口、港产、港城“三港”联动开发……回眸滨海港的开发建设历程就是思想解放、开放开发的过程。

       滨海发展的最大空间和潜力在沿海,沿海的最大优势在开放。为把44.6公里的岸线资源优势转化为现实生产力,滨海县在推进沿海开发进程中,抢抓国家战略叠加机遇,深入解放思想,按照高质量发展要求,加强对沿海开发工作的顶层设计,谋划沿海开发新思路。坚持科学开发,根据滨海港的区位条件、海洋资源特点等情况,进一步完善沿海发展规划,实现差异化发展、错位式竞争。积极推动“多规合一”,围绕规划建设淮河生态经济带、实施江苏1+3重点功能区战略、打造江苏滨海新区的战略部署,坚持规划引领的理念,对滨海港总体发展规划,月亮湾旅游度假区规划、港城综合功能服务区规划、港区控制性详规等6个专项规划,以及45个单体规划进行全面完善提升,形成了推进沿海开发的总体遵循和基本框架,保证了全县沿海开发的科学有序和长远发展。

       同时,滨海以开放合作的姿态,借力出海,以央企和知名民企作为招商引资主攻目标,先后跟踪洽谈了全国5大电力集团和3大石油公司等100多家企业。着力优化营商环境,努力以良好的投资环境和叠加服务,吸引国家电投、中海油等一批央企参与港口建设之中,实现了由资源到资产再到资本的融合开发和创新,创造了后发地区沿海开发的新“双赢模式”。   

       三港联动,培育海洋经济新动能

       习近平总书记强调,海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。

       发展海洋经济,离不开重大项目和重点平台的支撑,港口、港产、港城缺一不可。今年以来,我县按照“枢纽港、能源港、产业港”的定位,聚合资源要素,聚力“三港”联动,进一步解放思想,以开放元素激活沿海动能,以“两海两绿”为发展路径,围绕淮河生态经济带门户、国家级综合能源基地、新材料产业基地的定位,统筹推进“三港”建设,以更高层面、更宽视野、更大格局谋划沿海开发建设工作。截至目前,滨海港“三港”已开发建设面积27平方公里,建成和在建项目43个,总投资434.5亿元,完成投资319.4亿元。

       港口是开发的龙头。2017年9月7日,滨海港获国务院正式批准为国家一类独立开放口岸,成为滨海县对外开放的又一块金字招牌。随着国家一类独立开放口岸的顺利获批,淮河生态经济带出海门户定位的日益明晰,中韩(盐城)产业园在辖区内规划10平方公里配套园区,滨海港进入大开放、大建设的黄金机遇期,朝着加快建设成为淮河生态经济带出海门户、淮河流域入海枢纽港的道路阔步前行。

       目前,码头、航道、公路等交通基础设施重点工程加快推进,港口综合集疏运体系初步形成。总长近7公里的南北防波挡沙堤建成使用,建成3.5—10万吨级码头泊位7个,其中2个干散货码头、4个煤码头、1个大件码头已建成;1个液体散货码头在建。总长62公里的北疏港航道主体工程基本建成,航道疏浚达5万吨级标准。完成了220千伏曙东变电站、北疏港公路等5个临港产业区基础设施配套工程,疏港铁路、疏港高速已列入省交通规划,通用机场完成规划初步选址,港口、公路、水路、铁路、机场一体化的综合交通运输体系正在形成,“海河联运”“海陆联运”的大港新时代迎面而来。

       项目是港口的生命线。滨海县深化与央企的合作,加大新型能源产业及其关联产业招引力度,全力打造供电、供气、供冷、供热、供煤、供水“六供”一体的国家级新型综合能源产业基地。随着港口建设步伐加快,各大集团企业纷纷“抢滩”登陆滨海港。国家电投、中海油、大唐、华电、中石油等一批“航母型”企业项目也随之落户。截至目前,滨海港综合能源产业建成和在建临港重大产业项目7个,总投资302亿元。其中,总投资80亿元的国家电投协鑫滨海2×100万千瓦火电两台机组全部并网发电;总投资45亿元的5000万吨储配煤中心项目投入商业运行;总投资137亿元、共80万千瓦的3个海上风电项目,已完成投资74.5亿元;总投资58亿元、共65万千瓦的4个陆上风电项目,已建成运营;总投资144亿元的中海油LNG项目6月28日全面启动实施,3000万吨LNG储运基地项目规划编制正在抓紧推进;总投资10亿元的中石油LPG项目加快推进。

       滨海港依托“煤、电、气”为主体的综合能源,全力招引适合在大港口发展的大型炼化一体化、石油化工、高端装备制造等技术、资源密集型项目,努力形成全产业链项目集聚融合的发展新格局。同时,积极抢抓全省产业空间重新布局机遇,主动承接龙头型、基地型临港产业转移。大力招引海工装备、海洋生物制药和生物制品、海洋可再生能源、海水淡化与综合利用等海洋战略性新兴产业。全面对接、全力服务滨海新区建设,重点做好金光纸业、中天钢铁等重大产业项目服务工作,加快打造现代化钢铁基地。

       港城是沿海开发的保障。滨海县以沿海观光、旅游服务为龙头,以服务“三港”联动为目标定位,充分发挥和提升港城对港口、临港产业服务支撑功能,依托盐城唯一亲海岸线和古黄河入海口独特资源,重点打造“两区三核心三节点”,展示海河文化历史和魅力,加快发展沿海旅游,形成旅游度假、休闲养生、观光体验等旅游业态,培植新的海洋经济增长点。其中,两区为服务三港建设的综合功能服务区、以海滨生态旅游功能为主的月亮湾国际旅游度假区;三核心为月亮湾海滨风情小镇、沿海百里风光带、古黄河森林公园;三节点为古黄河入海口、黄海领海基准点和亚热带与温带临海分界线点三个标志性节点。重点实施35个港城建设项目,总投资39亿元,已完成投资12.5亿元。目前,月堤海景公园、灵龙湖生态公园等12个项目已建成,三纵五横”路网基本形成;月亮湾温泉度假酒店、古黄河湿地森林公园等14个项目正在加快建设;滨海港联检中心、沙浦寨遗址公园等9个项目,正在完善前期各项手续,即将开工建设,旅游形态初步呈现。

       接轨上海,拓展开放沿海新路径

       上海是我国改革开放的前沿,是国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心,其聚集产业发展、推进创新创业、改善营商环境、提升城市管理、传承红色文化、创新社会治理等方面有着一系列的先进做法和成功经验,值得学习借鉴。今年以来,滨海县认真贯彻盐城市委七届六次全会精神,按照县委十二届五次全会的部署,紧扣市委、市政府推进“两海两绿”战略和接轨上海工作的要求,进一步明确滨海县接轨上海的目标、任务和措施,切实加强与上海全方位、多层次、实质性的交流和合作,加快融入长三角经济区,在承接上海产业辐射和企业提升式转移等方面取得突破性进展。

       滨海将开放沿海和接轨上海有机结合起来,一体谋划,统筹推进,全力做好接轨港口、产业、旅游文章,加大与上海港的战略合作,着力将滨海港打造成为上海港北翼物流集散中心、沿海中心枢纽重要出海通道。围绕建设上海港喂给港的目标定位,深化与上海港的全面对接和合作,建立健全滨海港运营管理体制,积极开辟航线、拓展货源,力争年内吞吐量突破1000万吨。学习上海自由贸易试验区建设经验,积极申报滨海港区综合保税区。积极组织到上海开展专题产业招商,承接上海产业转移,提升沿海产业发展层次。主动对接争取在新型石化、新能源、高端装备制造产业等方面合作,进一步发展好节能环保产业,培强做大海洋新兴产业。做好接轨旅游文章,发挥滨海港海滨旅游的独特优势,邀请上海一流旅游专业团队参与月亮湾旅游策划管理,积极探索月亮湾旅游规划、建设、管理、运营一体化模式,主动融入上海旅游圈,打造上海生态旅游康养基地。

       滨海县依托上海长江经济带龙头的优势,主动对接争取在新型石化、新能源、新材料、高端装备制造产业等方面开展合作,进一步发展好节能环保产业,培强做大海洋新兴产业,聚力打造一批区域性特色产业。与此同时,该县还全面深化改革,扎实推进“放管服”、投融资体制、开发园区发展体制机制等重点改革任务,进一步优化营商环境、集聚发展要素,用改革的办法、创新的思路解决沿海开发进程中遇到的问题,深入实施科技兴海战略,以人才集聚推动沿海开放发展。


文章来源:新民晚报
责任编辑:闫景臻

相关阅读

 
分享到:
20K
 

版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: webmaster@china.org.cn 电话: 86-10-88828000 京ICP证 040089号 网络传播视听节目许可证号:0105123

中国网官方微信