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福建利剑出击 护佑海洋休渔

发布时间:2018-08-13
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从5月1日12时开始,福建全省海域近1.4万艘渔船进入休渔期。为确保休渔秩序稳定,保护渔业资源及生态环境,3个多月来,福建省各级海洋与渔业执法人员坚守岗位,打击各种违规违法行为。



岸上封堵守防线:管住船盯住人


6月18日,恰逢端午节,海鲜价格上涨。为防范渔民违规出海捕鱼,霞浦县海洋与渔业执法大队派出执法人员日夜蹲点驻守。凌晨时分,果然有大巴车驶入三沙渔港客运码头。执法人员尾随其后,发现从大巴上下来很多人,正登上3艘小渡轮,准备离港出海。执法人员截住其中的两艘小渡轮,同时联系三沙边防派出所,共同控制现场,并将已经离港出海的另一艘小渡轮召回,成功制止了90余名渔工违规出海捕鱼余名渔工违规出海捕鱼。。


自从5月1日进入海洋休渔期后,福建省制止了多起类似的违规事件。


海洋渔业资源属于可再生资源,但过度捕捞会造成渔业资源的枯竭和渔业生态的崩溃。为保护渔业资源和渔民的长远利益,多年来,我国实行海洋休渔制度。去年,我国将休渔期延长到3个月以上,人称“史上最严”。今年在延续去年休渔制度基础上,进一步调整完善。


然而,总有少数人为了眼前利益,在休渔期间铤而走险。福建省海岸线长3752公里公里,,海域面积13.6万平方公里,全省海洋与渔业执法人员只有17001700人左右人左右,,执法监管难度大。


为此,福建省采取“海陆联动、层层设防”办法,构筑起陆地、港口、海上三道监管防线。陆上实行划片包干,分工负责,责任到人;港口实行动态监控,执法车辆巡回督察;海上实行执法船艇巡航检查。通过“港口封、岸上堵、海上查”,多措并举,各显其能。


一些县级政府将责任书下达给乡镇,既增强了渔港、渔村的管理力量,又能将执法人员从单纯的驻村守港中解放出来,集中力量开展港口和海上的执法行动。


对于已经办证的渔船,管理相对容易,采用“船进港、网入库、人上岸、证集中”的办法,有效地管住船、盯住人。


为了做好“港口封”,沿海各地专门划定辖区渔船停泊点,把渔船特别是中型以上渔船汇集在一起。


云霄县专门制作渔船停靠分布图,确定每艘渔船具体停泊位置,准确掌握动向。晋江、石狮等地利用无人机航拍,快速清点渔船数量,并通过照片比对,及时发现渔船动向。漳浦县在各重要渔港、渔船集中停泊港口安装视频监控系统,并购置4架无人机进行动态监管。


泉州执法中队在休渔前期对渔船进行日常性监管,休渔中后期每天清点停泊在港船数,对零星分散的休渔渔船停泊点,由专人监控。


地处边远的小澳口、渔村和海岛,是监管的盲区。对于这些盲区,福建省采取专管与群管相结合的办法,执法人员强化巡查力度,同时发挥当地干部群众的作用,群策群力把好港口与海上两道防线。


海上追查斗智勇:抓现行严打击


海上执法相比陆上执法,危险系数更大,安全责任更大。在休渔执法中,常常遇到暴力抗法的情形。


据福州支队直属四大队队长林竹灵介绍,6月12日,福州支队对长乐海域进行突击检查时,就发现了一艘“三无”船舶。面对执法检查,船长先是两度驾船撞击执法船,后来索性跳到海里,以死逼迫执法人员离开。执法人员只好先撤离一段距离,以保证船长人身安全。事后,福建海警一支队介入调查,对船长作出行政拘留5日的处罚。


时至7月份,休渔进入后期。福州支队丝毫不敢懈怠,7月4日~8日,2424小时屯兵连江苔小时屯兵连江苔菉菉海域。5日4时,在连江秀邦查获违规辅助船4艘。8日3时30分,派出3艘执法船对福宁交界(东冲口)海域进行突击检查,查获非法入闽外省籍辅助船1艘。

“玛莉亚”台风过后,福建省沿海各地海洋与渔业执法机构继续采取屯兵海上、夜间突击等措施,持续保持高压态势,给违法分子以有力震慑,确保完成休渔执法任务。

文章来源:中国海洋报
责任编辑:闫景臻

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