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国务院批准天津港口岸扩大开放

发布时间: 2014-10-09
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  10月5日从天津市口岸办公室获悉,国务院日前正式批准天津港口岸新一轮扩大对外开放计划,批准天津港口岸新增对外开放水域1120平方公里,新增码头岸线69.1公里,新建对外开放码头泊位71个。

  据介绍,此次国务院批准的天津港口岸开放水域从470平方公里扩大到1590平方公里,码头岸线总长从78.9公里扩大到148公里,批准新建的码头泊位从75个增至146个,开放程度大为增加。

  天津港是世界上最大的人工深水港。2013年,天津港货物吞吐量突破5亿吨,位居世界第四位。天津港同世界上180多个国家和地区的500多个港口有贸易往来,是中国对外开放前沿阵地。

  天津港由北疆港区、南疆港区、东疆港区、临港经济区南部区域、大港港区东部区域等多个区域组成。经过此轮对外开放区域扩大后,一个北至中心渔港、南至南港港区全线开放的口岸大格局正在形成。

  “这次批准主要是扩大到了天津港南部的大沽口、南港等港区。要真正实现有效、可用、易用的开放,还需要政府部门联合港口,一步步务实推进通关配套,具备条件经统一验收后才能真正实现开放。”天津市口岸服务办公室综合处的工作人员表示。

  从现有情况看,国务院批准新的开放水域和开放岸线已经涵盖天津港所有作业港区及码头。专家认为,此举将大幅度提升港口对外开放承载能力,为实现天津市建设国际港口城市提供强有力的口岸开放支撑。

  加快建设海洋强市必须构筑现代海洋产业体系,构筑现代海洋产业体系的重要方面之一是大力发展海洋交通运输业,而大力发展海洋交通运输业必须与铁路路桥运输业的发展有机地结合起来,实施海铁联运,搞好路桥运输业,形成以天津港口为核心的先进的集疏运体系和高效便捷的服务体系,也为建设具有天津特点的天津自贸区奠定良好的发展环境和经济基础。

  天津港发展大陆桥运输业的优势

  天津港发展亚欧大陆桥运输业区位优势独特,目前在国内唯有天津港同时有四条线路通欧洲陆桥:

  第一条线路通过京沈线、沈哈线、大郑线、四齐线、滨洲线经满洲里国境站转西伯利亚铁路衔接至欧洲。这条线路推进,可从天津港出发,途经河北省的唐山市、秦皇岛市,辽宁省的兴城市、葫芦岛市、锦州市、凌海市、新民市的大虎山镇,内蒙古自治区的通辽市,吉林省的洮南市、白城市,黑龙江省的齐齐哈尔市,内蒙古自治区的扎兰屯市、牙克石市、海拉尔市、满洲里市。

  第二条线路通过京沈线、京包线、集二线至二连国境站,经蒙古乌兰巴托北入俄境与西伯利亚大铁路接轨,衔接至欧洲。这条线路推进,可从天津港出发途经河北省的廊坊市,过北京,再经河北省的张家口市,山西省的大同市,内蒙古自治区的丰镇市、集宁市、察右后旗、苏尼特右旗、二连浩特市。

  第三条线路经过京沈线、京包线、包兰线、干武线、兰新线抵新疆阿拉山口国境站,再经哈萨克斯坦、俄罗斯新西伯利亚至欧洲。这条线路推进,可从天津港出发,途经河北省的廊坊市,过北京,再经河北省的张家口市,山西省的大同市,内蒙古自治区的丰镇市、呼和浩特市、包头市、临河市、乌海市,宁夏回族自治区的银川市、青铜峡市、中卫县的干塘镇,甘肃省的武威市、金昌市、张掖市、酒泉市、嘉峪关市、玉门市,新疆维吾尔自治区的哈密市、吐鲁番市、乌鲁木齐市、米泉市、昌吉市、石河子市、奎屯市、乌苏市、精河市、博乐市,至阿拉山口国境站。

  第四条线路经津蓟线衔接大秦线、京包线、包兰线、干武线、兰新线,抵新疆霍尔果斯国境站与哈萨克斯坦铁路连接中亚、西亚国家至欧洲。这条线路推进,可从天津港出发,途经北辰、武清、宝坻三区,蓟县,再过河北三河市,进入北京的平谷、怀柔、昌平、延庆等区,进入河北怀来、涿鹿、阳原,接山西省大同市,内蒙的丰镇、集宁、呼和浩特、包头、临河、乌海,宁夏的银川、青铜峡、中卫县的二塘镇,甘肃的武威,金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、玉门市,新疆的哈密市,吐鲁番、乌鲁木齐、米泉、昌吉、石河子,奎屯、乌苏、精河市至霍尔果斯国境站。

  天津港通往满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯的运距分别为2165公里、976公里、3966公里、3912公里,在国内较大的港口中,除去大连离满洲里较近外,天津港至四个口岸的运距全部为最短,特别是天津至内蒙二连仅976公里。更是独具优势。

  利用区位优势,通过大力发展大陆桥运输可与国内中西部地区联系起来,使天津港在逐步深入地发挥辐射带动中西部地区作用的同时,做大做强天津海洋交通运输业。

  多年来天津港作为世界级大港,基本能够实现与全球各地港口的航线通连,其中面向日、韩及东北亚地区航线,目前共开通韩国航线15条,日本航线13条。

  天津港陆桥运输业务始于1989年9月11日,是国内最早开展陆桥运输业务的港口。2002年,天津港首开至二连浩特的国际过境“五定”班列(为适应市场经济发展,向社会提供优质服务,形成“定点、定线、定车次、定时、定价”为特征的快运货物列车班列),过境运输驶上快速发展的轨道;2004年天津港再开至阿拉山口的国际过境“五定”班列;2008年又开通了至满洲里的国际过境“五定”班列,至此天津港成为唯一同时运营三条过境班列的港口。

  天津港亚欧大陆桥运输从一开始就受到天津市委市政府的高度重视,天津口岸的关检执法部门也对陆桥运输的良性发展提供了大力的支持与协助。过境运输发展迅速,2008年运量突破11万标准箱,累计运量和年运量两项指标均为全国港口陆桥运输首位,2011年陆桥运量达到14.9万标准箱的历史最好水平。

  天津港陆桥运输业下滑的主要因素

  影响天津港陆桥运量的重要外部因素是,最近几年蒙古国及中亚地区国家局势较不稳定,经济、政策环境多变,货币大幅贬值以及经俄罗斯东方港等境外港口的陆桥对货源争夺。但直接导致天津港陆桥运量下滑的还是沿海口岸间竞争和铁路政策不均衡等以下国内因素。

  天津港缺乏应有的大陆桥桥头堡地位。天津港在陆桥运输方面起步最早,正如上述是我国新亚欧大陆桥的重要通道,区位优势突出。但是由于缺乏国家层面上对天津港亚欧大陆桥“桥头堡”的定位,应有的优势和作用发挥受到制约,也影响到铁路亚欧大陆桥运输业整体的发展。
文章来源: 中国海洋网
责任编辑: 葛蕾
 
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