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中国海监列入国家海洋局编制 立体化巡航执法
海洋中国-中国网 http://ocean.china.com.cn/   时间: 2013-03-11 16:10  责任编辑: 李睿

中国网3月11日讯 中国海监(CMS),全称是中国海监总队,列入中国国家海洋局(STATE OCEANIC ADMINISTRATION PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA)编制。是国家海洋局领导下、中央与地方相结合的行政执法队伍,由国家、省、市、县四级海监机构共同组成。其领导机构中国海监总队成立于1998年。国家队伍由中国海监北海海区总队、中国海监东海海区总队、中国海监南海海区总队3个海区总队及其所属的9个海监支队、3个航空

支队、3个维权支队组成,经国家原人事部(现为人力资源与社会保障部)批准参照国家公务员制度管理;地方队伍由11个省(自治区、直辖市)总队,52个地、市级海监支队,189个县市级海监大队组成;7个国家级海洋自然保护区支队和1个自然保护大队。队伍总人数逾7000人。

主要职能

依照国家法律法规和规定,对我国管辖海域(包括海岸带)实施巡航监视,对侵犯海洋权益、非法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法行为进行查处。

中国海监总队的主要职能是依照有关法律和规定,对我国管辖海域(包括海岸带)实施巡航监视,查处侵犯海洋权益、违法使用海域、损害海洋环境与资源、破坏海上设施、扰乱海上秩序等违法违规行为,并根据委托或授权进行其他海上执法工作。 2006年7月,根据国务院指示精神,中国海监总队开始在我国东海管辖海域实施定期维权巡航执法。各级海洋行政主管部门及其所属的中国海监机构,依据有关法律、法规,加大对我国管辖海域的行政执法力度,严厉打击各类海洋违法、违规行为,以专项执法行动促进和加强日常海洋行政执法工作。在工作意义上讲,中国海监的职能相当于其他国家的海岸警备队。

2007年2月,经国务院批准,中国海监开始在我国黄海、南海管辖海域实施定期维权巡航执法,正式确立了我国管辖海域定期维权巡航执法制度。

维权

建立和实施了东海专属经济区大陆架定期维权巡航执法制度,监管在我国管辖海域内进行调查等作业的外籍船只,排除我国油气资源开发中受到的干扰,切实履行了中国海监的维权职能,有效地维护了国家海洋权益。

组织“海盾2006”专项执法行动,查处了一批重大非法围填海案件,组织养殖用海专项执法检查及保护区用海专项执法检查,查处了一批违法用海者,维护了海域使用的正常秩序。同时,加强了对海洋工程建设、海洋倾废以及在海洋自然保护区内从事开发等活动的执法检查,制止了污染海洋环境的各类违法行为。此外,中国海监机构大力推进组织建设、能力建设和技术支撑体系建设,并继续深入开展了中国海监执法示范工作。2006年共实施行政执法检查45551次,共检查项目19718个,发现违法行为3103起,作出行政处罚1979件,罚款总额10671万元。

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文章来源: 中国网